刪除外勞出國一日，弊多於利

粘沛瑩

藍領外勞在台灣工作三年期滿，必須強制「出國一日」後再入境工作的規定，近日掀起討論。立委擬修正就業服務法第52條，刪除這條規定，以減少外勞返國的相關支出。吾個人要從仲介服務者的角度，說明刪除此法，弊多於利。


首先，取消出國再入國的規定，將破壞外勞的供應鏈結構，讓輸出國的相關機構不願將工人送往台灣，可能不易招募素質較優的外勞。其次，外勞期滿強制出國，原可讓台灣雇主保有重新選工的機會。然而根據現行法令，外勞在留台期間若因不可歸責外勞之事由而轉出( 非出境)，原事業單位類雇主將遭到兩年外勞招募名額上限的管制，陷入另一種缺工窘境。刪除強制出國法令，故應當同步調整相關法令，才不會損及本國雇主權益。


再者，部分立委指稱刪除強制出國後，外勞亦可改為雇主直聘。但直聘制度表面上讓外勞減少支付給仲介公司的費用，卻對雇主的隱藏作業與管理成本略之不提。


要知道，台灣近六十萬外勞如果沒有近三萬名仲介公司的從業人員，不分晝夜提供雙語服務，將會產生多大的社會問題與成本；因為單靠公務體系絕對無法24 小時運作、應對突發事件。


舉例而言，今年四月初，我司有位越南籍廠勞因眼睛不適就醫檢查後，診斷出腦部惡性腫瘤。該病患同意在台手術，但術後腦壓居高不下，幾經救治仍宣告不治。


這長達一個半月期間，我司的雙語客服人員一直陪同該病患，扮演雇主和醫院三方的翻譯及協調溝通橋樑，整合可用資源，同時安排其配偶來台商討診療方法和照顧，至告別式結束後，妥善安排離境返國等相關事宜，圓滿完成。


舉這個例子，旨在說明正派經營的仲介公司，會擔負起應有的責任，而這些服務都需要訓練有素且熱忱的客服人員確實執行。


這就是跨國人力仲介服務的存在價值，替雇主找到敬業、有生產力的勞動力，也替外勞排憂解難，讓他們安心工作。


事實上，外勞服務費十多年未調整，政府卻一昧以評鑑為名，要求業者提高服務品質與從業人員薪資。


如此豈不是逼迫台灣仲介公司瓦解，讓這三萬台灣從業員何去何從？我強烈呼籲政府在制定勞動政策時，莫再過度偏向人權團體壓力，應務實顧及台灣僱主權益及辛苦付出服務的三萬仲介從業人員權益。


扭曲的外勞政策，社會勢將付出不安的成本。此外，我在前期提到處理外勞黑工問題迫在眉睫後，獲得就服公會同業的熱烈附議。所謂殺頭生意有人做，唯有修法加重非法聘僱或容留的雇主與非法媒介之罰則，方能遏阻聘僱逃逸外勞或不良業者的媒合。


同時也唯有修法，讓合法業者免除承擔外勞行蹤不明的欲加之罪，改由立即申請遞補，才能盡情發揮好服務，實質嘉惠勞動市場。