70萬外勞搶進台灣 就業市場的變與不變

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台灣的外籍勞工人數，衝破70萬大關，這樣的數字，代表了什麼意義呢？其實這些移工來台，主要從事「社福」跟「產業」工作，很多初階的勞動、照護工作，本國勞工投入意願低，產業上，確實有人力需求，但，「外勞大軍」搶進台灣的勞動市場，我們的外勞政策，究竟能不能跟得上，產業變遷的腳步。

黃豆甩餅，煎出滿滿油香，還有酥脆的印度鬆餅，跟道地黃豆飯，正宗緬甸早餐，早上六點開賣，人潮沒斷過。

小吃店業者：「(客群)緬甸華僑跟那些，也有本地人，也有外勞，(員工)應該用華僑會比較適合吧，因為客人華僑群比較多。」

記者黃琲茹：「我們今天來到的是中和的華新街，這裡又有"小緬甸"之稱，早年很多新移民還有外籍勞工在這裡落腳，因此這裡很多店家，除了老闆來自東南亞，員工也有很多都是新移民，已經在這裡形成一個聚落。」

台灣的缺工問題，能透過外籍勞工解決嗎？目前台灣有開放的：包含印尼、越南、菲律賓、泰國、馬來西亞和蒙古，進入台灣，他們能從事的工作類別，以「社福」跟「產業」類為主，社福類的國際移工，人數已經來到了25萬7千多人，印尼籍占七成多，產業類移工人數，有44.8萬人，以菲律賓籍為主，「外勞大軍」搶進台灣，會不會壓縮本國勞工的就業機會？

跨國勞動力管理組副組長蘇裕國：「進來了之後，我們會每三個月去查核他所雇的外勞人數，跟本國的勞工有沒有符合這10%，會依照產業它的特定製成，跟工作環境的辛苦程度，分成10%20%25%跟最高到35%。」

記者黃琲茹：「外籍勞工是台灣基層勞動力很重要的一環，以賣場的物流中心來說，裡頭上萬種商品，外勞的主要工作就是負責撿貨，而未來像這樣的外包人力也會持續增加，不過現在其實全台的外勞人口，已經突破了70萬人，換算平均每40個勞工，就有一個來自東南亞。」

台灣薪資水平相對優渥，也是吸引外勞來台打拚的原因。

物流中心員工梁麗水：「台灣的薪水比越南的薪水，比較高很多，兩萬三吧，在我們越南底薪還大概是，五千到六千塊(台幣)。」

來自越南的麗水姊，來賣場撿貨員之前，其實做過不少工作。

物流中心員工梁麗水：「做馬達的，做電子職場的，做那些銅線，做這裡快一年了，我現在做那個是撿貨人員。」

賣場倉儲主任袁應煌：「給他們一點時間做適應，那可能本國勞工是一天，外籍勞工會用三天的時間，去觀察他的工作狀況跟素質還有環境，社會比較少子化的關係，所以對我們來說就是當然是，因為我們的工作物流，其實在未來的五到十年，其實都是以勞力來做為運用，那可能就是會針對一些外籍勞工的話，可以加強我們這邊，出貨的速度。」

實我國外勞人口主要還是集中在六都，當中又以桃園市最多，截至107年11月底為止，外籍勞工人數達11.3萬人，其次是台中市，破10萬人，新北市9.8萬人，台南跟高雄市也破6萬大關，台灣勞動人力缺口仍在，卻沒有反應在薪資水平上。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯：「大部分的廠商，尤其是製造業的廠商，他根本是要降低勞動成本，所以引進外勞，而不是因為缺工，沒有找到勞工的話，那當然就有可以引進外勞，那如果是這樣子的話，那這份工作的價值應該是4萬6才對。」

跨國勞動力管理組副組長蘇裕國：「目前在家庭裡面從事看護工作，或者是幫傭工作的外籍勞工，目前沒有適用我們勞動基準法，所以他在基本工資上面的確就是不適用，不過我們目前都是用勞動契約來規範他們的薪資，以家庭看護工來講的話，目前他們的薪資是1萬7千塊新台幣，那另外如果他不休假的話，那會有雇主再另外給他加班費。」

當外籍勞工成為台灣不可缺少的勞動人口，要調整的不只外勞政策，怎麼創造更好的職缺給本國勞工，平衡就業市場，也是當務之急。