解缺工 擬辦產業外勞外展

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為解決彰濱工業區缺工問題，經濟部提出產業外勞外展試辦計畫，規劃由非營利組織引進50名產業外勞，供彰濱工業區內廠商因應急單之用，每家可運用數月，估計每名外勞成本約4萬元，試辦期為三年。

官員表示，蔡總統去年底與彰化企業座談，當地廠商反映缺工問題並提出外勞外展建議，蔡總統之後在總統府財經會議上裁示辦理。因此經濟部工業局進一步提出「推動外籍製造工外展彰濱工業區試辦服務方案」，並與勞動部展開協商。

如果工業局提案獲得同意，將是引進產業外勞27年以來，首次產業外勞外展模式。

在與勞動部初步討論後，工業局已修正方案。依目前最新規畫是，這項產業外勞外展將僅限於彰濱工業區，主要是因為彰濱地處偏遠，外地勞工不願前往就業，依工業局調查，目前彰濱工業區有八家廠商表達有缺工情況，總計缺工323人；因此規畫引進50名產業外勞外展，以因應急單之用，舉例來說，這批外勞可能上半在A公司工作，下半年在B公司工作。

工業局規畫，仿照長照社福外勞外展模式，由彰濱工業區服務中心公開甄選一家非營利組織來引進50名產業外勞，廠商有急單，可向該非營利組織提出人力需求，該組織派工到該廠商工作，目前規畫廠商一次可用數月，但不會到一年，也不可以再展延。

官員表示，外勞若是調動太頻繁，適應會有困難；但外勞若在某一家廠商工作長達一年，成為某家廠商專屬派遣，似乎不合情理，目前希望能規畫合理工期長短。

至於廠商使用該方案的負擔，工業局原先估計，包含基本工資2萬3,100元、勞健保等社會保險2,900元、就業安定費2,000元、以及食宿與管理費用6,500元等，合計為3萬4,500元。

不過，再與勞動部協商後，工業局強調，引進產業外勞外展，不是要降低廠商成本。

因此，廠商不能只負擔2,000元就業安定費，必須負擔外勞extra制的3,000至7,000就業安定費，加計上去，廠商負擔每名成本就3萬7,500至4萬1,500元。

工業局官員強調，提出產業外勞外展，絕不是要改變目前現有外勞核配制度，因為不同行業的淡旺季不同，如果廠商之間能夠調配好，搭配產業外勞外展，或有可能降低整體聘僱外勞人數。